Суды указали, когда технический сбой будет основанием для включения сведений в РНП по Закону N 44-ФЗ
Победитель электронного аукциона не подписал контракт и не представил его обеспечение в срок из-за технического сбоя (повреждение кабельной линии сети Интернет). Его признали уклонившимся и включили сведения в РНП.
Казначейство назвало самые распространенные ошибки при госзакупках за II полугодие 2019 года
Казначейство выпустило обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере за II полугодие 2019 года. В их числе ошибки, допущенные при госзакупках товаров, работ, услуг (далее — товар). Значительную часть заказчики допустили при расчете НМЦК и исполнении контракта.
По каким правилам согласовывать заключение госконтракта с едпоставщиком после несостоявшихся закупок
С 1 июля действует постановление правительства с размерами НМЦК, при превышении которых заказчики обязаны согласовывать контракты с едпоставщиком после несостоявшихся конкурентных процедур: конкурса, аукциона и запроса предложений. Поправки касаются и закрытых способов закупки.
Суды: совпадения IP-адресов и идентичности заявок недостаточно для вывода о сговоре в госзакупках
Контрольный орган решил, что 2 участника закупки заключили антимонопольное соглашение по нескольким аукционам. Контролер руководствовался следующим:
— участники подавали заявки и ценовые предложения с использованием единой инфраструктуры (IP-адресов);
— свойства файлов заявок совпадали;
— участники отказывались от конкурентной борьбы друг с другом при участии в ряде аукционов;
— НМЦК была снижена минимально;
— между участниками есть взаимосвязь: директоры организаций являются супругами и относятся к одной группе лиц по Закону о защите конкуренции.
Разъяснен вопрос о разграничении понятий «используемый товар» и «поставляемый товар» при закупках в соответствии с Законом 44-ФЗ
По мнению ФАС России, заказчик при проведении закупки работ, услуг не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации о закупке, указание на товарный знак (при наличии), если:
— товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи;
— товар не принимается к бухгалтерскому учету заказчика в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
— товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т.п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить (оказать) такую работу (услугу).
Утверждены Правила согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ утверждены Правила, устанавливающие, в том числе порядок направления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), требования к составу, содержанию и форме обращения, порядок его рассмотрения контрольным органом в сфере закупок.
Представлены дополнительные разъяснения порядка проведения закупок по организации строительства объектов «под ключ» в соответствии с Законом 223-ФЗ
Сообщается, что проведение заказчиком закупок на заключение договоров, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, не является нарушением Закона 223-ФЗ при условии использования заказчиком при формировании объекта закупки экономически эффективной проектной документации повторного использования (утвержденных типовых проектов).
Коронавирус и госзакупки: новая практика контрольных органов
УФАСы продолжают разбирать споры из-за коронавируса. На этот раз в большинстве случаев они с пониманием отнеслись к сложностям поставщиков. Но иногда и заказчикам удается найти аргументы в свою пользу.
Правительство исключило строительные работы из перечня работ, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме
Исключены следующие позиции: здания и работы по возведению зданий, сооружения и строительные работы в области гражданского строительства, работы строительные специализированные.
С 3 до 5 лет расширен период, за который учитывается соответствующий опыт подрядчика, повышены требования к объему опыта, введен дифференцированный стоимостной порог (10 млн рублей для федеральных проектов и 5 млн рублей для региональных и муниципальных), при котором к квалификации претендента предъявляют дополнительные требования.
Объединение в один лот работ по содержанию дорог в разных районах: споры продолжаются
Заказчик объединил в один лот работы по содержанию дорог, расположенных в разных районах области.
Контрольный орган признал это ограничением конкуренции. Суды его поддержали, сославшись на следующее:
— дороги отдалены друг от друга.
