Какие госзаказчики могут проводить больше закупок у единственного поставщика: комментарий Минфина
Эта возможность есть у театров, музеев, домов культуры, библиотек и других заказчиков, перечисленных в Законе N 44-ФЗ.
Такие учреждения вправе заключать с единственным поставщиком контракты в следующих случаях:
Когда госзаказчик может взыскать с исполнителя несколько штрафов
Если нарушения контракта однородны, непосредственно после их обнаружения можно взыскать штрафы за каждый случай, считает ВС РФ.
Впрочем, должник может попросить суд снизить неустойку.
Как понять, что участник госзакупки уклоняется от заключения контракта
Одним из оснований считать, что победитель закупки уклоняется от заключения контракта, ВС РФ назвал несоответствие гарантии банка требованиям Закона N 44-ФЗ.
Участие субподрядчиков в исполнении контрактов
Участие субподрядчиков (соисполнителей) в выполнении контрактов с заказчиками, осуществляющими закупки по Закону о контрактной системе, в том числе бюджетными учреждениями, является распространенной практикой. В данной статье рассматриваются отдельные правовые вопросы, связанные с таким участием.
Контрактная система: май 2017
Изменения в законодательстве
Рассмотрим изменения, произошедшие в законодательстве за месяц.
Закупка дополнительных работ, не предусмотренных госконтрактом, осуществляется в рамках новой процедуры
По общему правилу, установленному Законом о контрактной системе, изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается.
Исключением являются случаи, когда изменение условий контракта было предусмотрено документацией о закупке и контрактом (увеличение или уменьшение количества закупаемого товара, объема работ или услуг, а также цены контракта не более чем на 10 процентов).
Скорректированы типовые формы некоторых контрактов на выполнение работ (оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд
В частности, изменения внесены в формы типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд; типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд; типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ФАС разъяснила, как госзаказчику установить требования к остаточному сроку годности медизделий
Из разъяснений антимонопольной службы следует:
— остаточный срок годности надо обосновать. Он не может превышать планируемый период использования медизделия. От последнего правила можно отступить по объективным причинам;
— срок надо определить как конкретный период или дату;
— не нужно устанавливать срок в процентах;
— можно включать в описание срока слова «не менее»;
— нельзя требовать от участников указывать срок в заявке.
Госзаказчик должен отклонить конкурсную заявку, если она заполнена не по инструкции из документации
Минэкономразвития также отметило: отклонить заявку заказчик обязан и тогда, когда ее форма не соответствует той, что предусмотрена в конкурсной документации.
По Закону N 44-ФЗ конкурсная документация содержит инструкцию по заполнению заявки и требования к ее форме.
Участникам госзакупок напомнили, когда им не требуется привлекать субподрядчиков из малого бизнеса
Если победителем закупки стал субъект малого предпринимательства или социально ориентированная некоммерческая организация, привлекать к исполнению госконтракта субподрядчиков из числа СМП, СОНКО не нужно.
Минэкономразвития также напомнило, как в рассматриваемой ситуации заполнить отчет об объеме закупок у малого бизнеса.
Заключение договора цессии является закупкой по 223-ФЗ, когда заказчик приобретает права требования
По Закону N 223-ФЗ вся закупочная деятельность заказчика должна быть регламентирована в положении о закупке. В связи с этим полагаем, что целесообразно урегулировать в этом документе и заключение договора цессии. Например, заключение данного договора можно предусмотреть как одно из оснований закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя.
С 1 июля 2017 года вступают в силу Правила заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства
Контракт заключается в порядке, установленном законодательством о госзакупках, при наличии следующих оснований:
— получено заключение по результатам проведенного в порядке, определенном Правительством РФ, технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта;
— решение о заключении контракта принято Правительством РФ или главным распорядителем средств федерального бюджета (по согласованию с субъектом бюджетного планирования, если главный распорядитель средств федерального бюджета не является субъектом бюджетного планирования) — в отношении объектов капитального строительства федеральной собственности, высшим должностным лицом субъекта РФ — в отношении объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ или главой муниципального образования — в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности.
