Ситуация:

Может ли временно исполняющий обязанности единоличного исполнительного органа (на период отпуска) коммерческой организации действовать в отношениях с третьими лицами на основании приказа, а не доверенности?

Решение: 

Приказ организации является локальным нормативным актом — внутренним документом организации, относящимся к трудовым правоотношениям.

Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права, не содержат понятия локального нормативного акта (приказ). Доверенность — это сделка, приказ в соответствии со ст. 153 ГК РФ не подпадает под понятие и признаки сделки.

Приказ — это указание работодателя, обязательное к исполнению работником, основанное исключительно на трудовом договоре и трудовом законодательстве Российской Федерации. Приказ издается не в отношении гражданина, а в отношении работника организации, который не является субъектом гражданских правоотношений.

Следовательно, понятия «доверенность» и «приказ» относятся к различным правоотношениям: первое — к гражданским, второе — к трудовым.

Таким образом, можно сделать вывод, что приказ организации не является документом, уполномочивающим представителя изменять и прекращать гражданские права и обязанности представляемого.

Исходя из смысла дефиниции доверенности, указанной в п. 1 ст. 185 ГК РФ, доверенность изначально выдается только для представительства перед третьим лицом.

Следовательно, для осуществления лицом (работником/не работником организации) в качестве субъекта гражданских правоотношений, уполномоченным соответствующей организацией, юридически значимых действий данной организации необходимо оформить на вышеуказанное лицо доверенность.

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

• Вопрос: Можно ли оформить наделение полномочиями / передачу полномочий на подписание договора на основании приказа или необходима доверенность от организации? (Консультация эксперта, 2024) {КонсультантПлюс}
• {Статья: Приказ организации как документ, уполномочивающий работника на осуществление юридически значимых действий (Копылов О.Б.) («Юридический мир», 2013, N 3) {КонсультантПлюс}}