Ситуация:

Должен ли быть в каждом муниципальном детском саду кабинет медицинского работника, медицинский работник? Кто должен лицензировать медкабинет в детском саду?

Решение: 

В соответствии с п. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) осуществляется образовательными организациями.

С целью конкретизации порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.,  которым разъяснены положения п. 2 ст. 41 Закона об образовании, ст. 54 Основ охраны здоровья граждан в РФ.

Порядок N 822н предполагает два варианта оказания первичной медико-санитарной помощи детям.

Первый (наиболее простой) заключается в выделении помещений для оказания медицинской помощи и содействии в ее оказании медицинской организацией, обслуживающей данное образовательное учреждение.

Второй вариант заключается во введении в штат образовательного учреждения медицинских работников, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь детям. Однако здесь есть нюанс: образовательное учреждение вправе включить в штат медицинских работников и заключить с ними трудовые договоры только в случае получения соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852. Согласно данному документу соискателем лицензии (лицом, которое обратилось за получением лицензии) является само юридическое лицо, намеренное осуществлять медицинскую деятельность. Следовательно, получать лицензию и санитарно — эпидемиологическое заключение должна дошкольная образовательная организация.

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

• ч. 3 ст. 41, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об образовании в Российской Федерации» {КонсультантПлюс}
• ч. 2 ст. 41, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об образовании в Российской Федерации» {КонсультантПлюс}
• {Вопрос: Нужна ли лицензия для открытия медицинского кабинета? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс}}
• {Вопрос: МАУ дополнительного образования «Спортивная школа» ведет несколько направлений деятельности. Кроме того, в составе школы имеется два бассейна. Предусмотрена ли по законодательству обязанность содержать в штате спортивной школы медицинского работника (медицинскую сестру)? («Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора», 2024, N 9) {КонсультантПлюс}}
• Статья: Открытие медицинского отделения (кабинета врача) в образовательном учреждении (Валова С.) («Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», 2014, N 3) {КонсультантПлюс}
• Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности {КонсультантПлюс}
• {Вопрос: Как получить санитарно-эпидемиологическое заключение? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс}}